中国共产党资阳第四届委员会第十一次全体会议召开

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全会认为，中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议是在“两百年”的历史交叉点上召开的一次具有全面历史意义的重要会议。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展纲要的建议》，深刻指出了中国未来一个时期发展的指导方针、主要目标、重点任务和重大举措，开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程。十一届八中全会全面贯彻了中共十九届五中全会精神。审议通过《中共四川省委关于制定四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标的建议》，系统部署把握新的发展阶段，落实新的发展理念，融入新的发展模式，描绘了治理四川、繁荣四川的美好蓝图。全市各级党组织和广大党员干部要把思想和行动统一到党的十九届五中全会和十一届八中全会精神中去，增强“四种意识”，增强“四种自信”，实现“两个维护”，确保党中央、省委的决策部署在资阳落到实处。
全会充分肯定了四届九中全会以来市委常委会的工作。一致认为，过去一年，面对新冠肺炎复杂多变的经济形势和肺炎疫情的严重影响等严峻挑战，在省委的坚强领导下，市委常委会坚定不移地以习近平新时期的中国特色社会主义为指导，认真落实党中央和省委的决策部署，既立足当前困难，又着眼长远发展。围绕学习、宣传、贯彻党的十九届四中全会和十一届八中全会精神，全力抗击新冠肺炎肺炎疫情和暴雨洪水灾害，坚决扶贫攻坚，坚持资本形成和城镇化战略，支持全面融入成渝地区双城经济圈建设，乡镇行政区划和村级组织制度调整两大改革，围绕“百日工程招商会”六大事件，推动疫情防控和经济社会发展整体推进。扎实做好“六保”工作，全面落实“六保”任务，全面落实稳定经济增长政策，着力推进城乡一体化，继续推进全面深化改革，加强宣传和思想文化工作，大力推进民主法治建设，切实保障和改善民生，坚决维护社会和谐稳定，深化全面从严治党，各项事业取得新进展、新成绩。
全会指出，“十三五”时期是资阳在扶贫攻坚、全面建成小康社会方面取得决定性成就的五年，在全面践行新发展观、推进首都和城镇化发展、加快成渝门户枢纽建设等方面取得显著成效。市委团结领导全市党员干部群众，全面落实党中央、省委决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进资阳“四个全面”战略布局具体化。经济高质量发展取得新成效，现代工业体系加快，发展平台不断培育和拓展；三大战役取得显著成效，扶贫取得决定性胜利，生态环境明显改善，重大风险防范和化解取得积极成效；城乡发展更加协调，资本和城镇化发展取得显著成效。“7高11轨16快”立体综合交通网络加快推进，农村振兴扎实推进，县域经济竞相发展；全面深化改革，深化进步，创新驱动发展取得新成效；依法治市取得重大进展，平安资阳建设成效显著；乡镇行政区划改革和村级组织制度调整顺利实施，城乡基层治理能力不断提高；民生和社会事业全面进步，文化事业和文化产业繁荣发展，人民生活水平显著提高；全面从严治党深入推进，政治生态和党员干部精神状况不断改善。五年克服困难，锐意进取，实现十三五规划目标任务，全面建设小康社会指日可待，资阳发展站在新的历史起点上。
全会深入分析了资阳发展的历史地位和阶段特征，认为未来五年将是资阳抓住机遇，推动首都城镇化率先突破，全面融入成渝地区双城经济圈建设的关键时期。发展有很多优势和条件，正处于前所未有的最佳时机。习近平总书记亲自规划、亲自部署、亲自推进成渝地区双城经济圈建设。党中央大力推进“一带一路”建设，发展长江经济带，与新时期西部大开发形成新格局。省委深化拓展“一干多支，五区协调”战略部署，大力推进承德梅子同城化发展。资阳的机遇优势突出，发展势头较强；国家逐步释放出主导创新、市场化改革、制度开放、绿色转型等一系列重大政策红利。省委在发展定位、战略支撑、开放平台、产业升级、改革抓手、生态格局、渠道建设等方面给予资阳一系列政策措施。资阳的政策优势突出，发展支持力度更大；省委深入开展了“四通八达，全球开放”的战略部署，四川很多重大出口都要经过资阳。成都天府国际机场即将通车，区域综合交通体系建设加快。西部接成都、东部接重庆的“双门户”功能将逐步增强，资阳区位优势突出，发展前景更加美好。同时，资阳基础薄弱，发展不平衡不足。面向未来，全市必须着眼两个大局，辩证看待新发展阶段面临的新机遇和新挑战，深刻认识重大社会矛盾变化带来的新特点和新要求，落实新的发展理念，推进高质量发展，积极融入以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，努力在危机中培育机遇，在变化的形势中开创新局面。
全会提出了“十四五”期间资阳经济社会发展的指导思想，强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平新时期中国特色社会主义为指导。全面贯彻党的基本理论、基本路线和基本战略，深化金平总书记对四川工作系列重要指示精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移落实新的发展观，坚持以稳中求进的总基调，以促进优质发展为主题，以深化供给侧结构改革为主线，以改革创新为根本动力。为满足人民日益增长的美好生活需求，我们将深入贯彻落实省委“一对一支持、五区协调”、“四向拓展、全球开放”的战略部署，坚持资本形成和城镇化的战略支撑，推进“联动成渝、全面开放、城市融合、共建共荣”，全面融入成渝地区双城经济圈建设，积极融入新的发展格局，协调发展与安全，推进治理体系和治理能力现代化。
全会确定2035年建成成渝门户枢纽和机场新兴城市，基本实现全省同步社会主义现代化。提出了“十四五”期间资阳经济社会发展的主要目标，即:综合经济实力达到新水平，区域GDP年均增速和人均GDP增速高于全省平均水平，经济发展质量和效益明显提高，现代基础设施体系加快建设，成渝门户枢纽和机场新兴城市初步建成。区域协调发展达到新水平，资本和城镇化发展取得新的更大成效，农村振兴全面推进，县域经济优质发展，常住人口城镇化率增速超过全省；改革开放和创新取得新突破，重点领域和关键环节改革取得重大进展，对外开放水平明显提高，R&D投资强度超过全省；社会文明水平新提高，人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提高，公共文化服务体系和文化产业体系更加健全，文化软实力和影响力不断提高；生态环境质量得到改善，能源资源配置更加合理，利用效率大大提高。主要污染物排放总量低于省级控制标准，长江上游中游生态安全屏障进一步加强；民生发展取得新进展，就业更加充分、质量更高。城乡居民人均可支配收入高于全省平均水平，基本公共服务均等化水平明显提高，人民获取感增强，幸福感更加持久。而且安全感更有保障；城市治理效率提高，资阳法治水平稳步提升，城乡基层治理体系创新和能力建设取得新成绩，重大风险防控体系和机制不断完善，安全发展更加有力。